Не думаю, что принятие новых правил вызвано увеличением числа прибывающих в Казахстан российских граждан. Скорее, это попытка упорядочить миграцию, отделить туристов от тех, кто приезжает жить на длительный срок. Казахстан, как и любое государство, заинтересован в легализации мигрантов. Как с точки зрения безопасности, так и фискальных целей. Например, по этому пути в 2022 году пошел Таиланд, утвердив новые правила получения полугодовой мультивизы.
В Правилах прописано, что ограничение в 90 дней из 180 не распространяется на тех, кто получил вид на жительство, т.е. легализовался в стране. И практически одновременно на публичное обсуждение вынесены изменения в Правила выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешений на временное и постоянное проживание. В том числе в новой редакции предлагается ввести понятие беженец.